启东市小学实施素质教育督导评估方案（试行草案）

启东市小学实施素质教育督导评估方案（试行草案）

 

为了实现教育优先发展，大力促进教育公平，根据《教育法》、新修订的《义务教育法》等有关法律以及《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和省、南通市、启东市政府及其教育行政部门关于全面推进素质教育的意见，按照原国家教委《关于印发〈普通中小学督导评估工作指导纲要〉（修订稿）的通知》要求，参照南通市人民政府教育督导室制定的《南通市义务教育学校督导评估方案》，结合我市实际，特制订本方案。

一、督导评估的目的

督导镇乡政府及其教育行政管理部门加强领导，履行职责，转变职能，依法管理，创造条件，创设实施素质教育的优良环境，办好每一所义务教育学校；督促、指导义务教育学校贯彻执行教育法律、法规、方针、政策，遵循教育规律，深化教育改革，优化学校管理，实施素质教育，全面提高教育质量；引导社会、家长用正确的标准评价学校的办学水平，关心和支持学校工作。

二、督导评估的指导思想

以国家有关教育的法律、法规、方针、政策为依据，以全面贯彻教育方针，构建素质教育运行机制、教育教学质量保证监控机制，全面提高教育质量为目标，坚持督导评估的科学性、导向性、整体性和可操作性等原则，充分发挥督导评估的管理、鉴定、导向、激励等功能，推进义务教育学校的教育改革和素质教育的实施。

三、督导评估内容

具体体现为实施素质教育督导评估细则，共分三大部分（A级指标）：第一部分是素质教育保障，有4个B级指标，13个C级指标；第二部分是素质教育实施，有5个B级指标，21个C级指标；第三部分是素质教育质量，有4个B级指标，10个C级指标。各个A级指标的权重分别为A1为0.3,A2为0.4,A3为0.3。评估总分采用加权求和法。

四、督导评估的程序和办法

1、自评。各校要建立自评组织，明确职责，统一指挥，协调自评工作；要建立自评制度，组织教职工全员参与，使自评与学校管理有机结合，用督导评估指标指导学校管理，做到以评促管，以评促改；要建立自评工作有关资料档案，形成学校自查自评报告。

2、复评。原则上，镇乡中心小学（含2000年撤并乡镇的中心小学）和市直属小学的评估周期暂定为三年(自2007年开始)，实行校自评、市复评的方法；村小实行校自评、镇（乡）初评、市复评的方法。市复评工作由市教育督导室统一组织。督导评估工作面对每一所学校，面对每一类学校，不搞选优性评估。各学校要把复评工作和整改工作有机地结合起来，以促进学校管理水平和办学质量的提高，推进素质教育的有效实施。

五、督导评估的结果处理

1、实行素质教育督导评估的等级认定制。凡经复评，确认该校实施素质教育工作己达到某个水平，将由市教育督导室根据评估结果给予相应的等第认定：90分以上为模范学校，80---89分为优秀学校，70---79分为合格学校，60---69分为基本合格学校，59分以下为不合格学校。同时，被认定为模范、优秀、合格等第的学校A级指标各项得分均不得低于该类得分的下限。

2、实施素质教育是一项长期工作，也是一个动态过程，为达到逐步提高的目的，对同一周期内要求申请晋升等第评估的学校（原则上一次只能晋升一个等第）则积极鼓励和引导。

3、学校素质教育督导评估结果由市教育督导室统一向社会公布。建立健全奖惩制度，使督导评估结果与学校的评优评奖，校长的考核等紧密联系起来，并使之成为重要依据。各镇（乡）政府及其教育行政部门要充分运用督导评估结果指导、推进学校工作。

六、督导评估的组织领导

各镇乡人民政府及其教育行政管理部门，各学校，要充分认识构建督导评估机制对贯彻落实新的《义务教育法》，实施素质教育的重要性，明确素质教育督导评估机制是引导政府、学校、社会转变教育观念，深入推进《义务教育法》和区域性素质教育实施，实现学校管理科学化，全面提高教育质量的有效保证，必须将这项工作列入议事日程，切实加强领导。要向社会广泛宣传督导评估工作的目的、意义，并把素质教育督导评估作为对学校教育质量监控的主要手段，向社会公布督导评估结果，引导社会、家长用正确的标准评价学校工作。

附：启东市小学实施素质教育督导评估细则