江苏省县(市、区)教育现代化建设水平评估申报 表
编号：_______________
江苏省县(市、区)教育现代化建设水平评估
申 报 表
申报县（市、区） 启东市
联 系 人 陆圣华
联 系 电 话 83316659 13706285950
电 子 信 箱 13706285950＠sina.com
江苏省教育评估院制
一、评估申请
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启东市东临黄海，南濒长江入海口，与上海一江之隔，三面环水，形似半岛。全市土地面积1208平方公里，2008年，GDP 327亿元，财政总收入34.84亿元，下辖12个镇（乡）和2个省级经济开发区，总人口111.41万人。2008年已通过了省全面达小康评估验收。
目前，全市有中小学102所，其中包括小学57所，初中33所，普通高中9所（其中3所已自2008年秋季起陆续停招高一新生，过渡1-2年后转为寄宿制初中），职业高中2所，特殊教育学校1所；幼儿园62所，农村成人教育中心校12所，教师进修学校和电大各1所。各类学校在校学生数为11.4万人。全市共有在职教职工7601人，离退休教职工6274人。全市学校占地面积283.69万平方米，校舍建筑面积111.67万平方米。
近年来，我市坚持把发展教育作为保障民生、改善民生、构建和谐社会的重要任务，全面落实教育优先发展战略，教育事业开创了“体系完整、布局合理、发展健康、水平一流、人民满意”的新局面，在创建区域教育现代化县（市）进程中迈出了坚实的步伐，启东教育也成为展示启东形象的重要窗口和靓丽名片。
2006年3月，我市市委、市政府作出了《关于加快建设教育强市，率先基本实现教育现代化》的二十九条决定。同年8月，又出台了《关于城镇教师支援农村教育工作的暂行办法》，为促进城乡教育的均衡发展提供了有力的政策支持。
2007年，市政府站在新一轮社会发展的前沿，审时度势，对全市的学校规划布局作出科学的谋划和决策，特别是对散而小的民办幼儿园进行了适时的调整，对全市残疾人事业中的特教事业作出了“十一五”规划，对外来农民工子女的就读实施统一管理，所有这些，都为启东教育进一步步入良性循环奠定了坚实的基础。
2008年6月，我市召开了区域教育现代化建设推进大会，市委市政府印发了《关于创建“江苏省教育现代化县（市）的实施意见》，同时成立了专门的工作机构，将创建的各项任务分解落实到各相关部门及其责任人。此前，我们认真疏理了省定的教育现代化建设十六项主要指标，并确定将幼儿园达标创建、高中创星升级、普通高中研究生学历教师占比、教育装备等4项工作作为我市区域教育现代化建设的重点和难点。
我市2008年度财政教育拨款5.04亿元，比2007年增长14.11％；在校学生生均教育经费6073元，比2007年增长8.87％；在校学生生均预算内教育经费4193元，比2007年增长14.13％；在校学生生均年公用经费749元，比2007年增长4.81％。2008年，我市教育事业费附加征收额4944万元，除上缴上级320万元外,实际使用4624万元。
2008年起，全市强势推进区域教育现代化建设，计划安排专项建设资金超过3个亿。截止目前，已投入2.16亿元，其中教育技术装备投入近5608万元，幼儿园达标创建投入超过4897万元，其他专项工程建设近11095万元。投资1.2亿元、以四星标准规划的吕四中学工程正在建设中。
针对创建中的薄弱环节，我们加大了工作力度。一是星级高中在原有基础上启动创星升级工程；二是幼儿园通过重组，优化教育资源，并出台相关政策，既鼓励教师进修，以提升学历达标率，又激发幼儿园达标升级的热情；三是通过内培外引，出台相应优惠政策，以提高普通高中研究生学历教师的占比；四是强化教育装备的建、管、用。通过我们的努力，目前，这四项指标均已达到省定标准。
今年，我市将创建成省教育现代化县（市）的工作列为政府工作目标，咬定目标不放松，责任分解无盲区，排序推进不懈怠，自查自纠不疏漏，各项迎评工作有条不紊地扎实进行。
目前，全市在岗教师全部具有相应的教师资格，小学、初中、职业学校和高中教师的学历达标率均超过省定标准。几年来，我市构建了以国内有影响的知名教师为龙头，知名中青年骨干教师为中坚，教师整体素质全面提高为根基的“金字塔”式的队伍结构。全市共拥有特级教师10人、南通市学科带头人41人、南通市骨干教师65人、启东市优秀校长10人、学科带头人260人和骨干教师500多人，为教育事业的发展提供了强有力的人才支撑。
我市在规范办学行为，深入实施素质教育方面，亮点纷呈、成果斐然，在全省发挥了一定的辐射作用：启东中学的特长教育、汇龙中学的环保教育、大江中学的科技小发明、东南中学的爱国主义教育、江海中学的感恩教育、少年宫和实验小学的少儿艺术教育、南苑小学的书法教育、长江小学的小公民道德教育等。被评为全国文明单位的启东中学在国际奥赛中已获奖牌总数累计为13金2银。今年，江苏教育新政的出台，为我市教育的持续健康发展提供了良好的契机。我们积极响应，及时召开推进大会，出台相应的政策文件，全市上下形成共识，积极探索，创新机制，引领潮流，争当全省排头兵。
对照要求，我们认为，我市教育现代化建设水平已达到江苏省县（市、区）教育现代化建设16项指标要求，特此申请省组织现场评估考察。
县（市、区）领 导（签字）
县（市、区）人民政府（公章）
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注:申请内容包括本地教育概况、创建成效、申请事由等；字数一般控制在3000
字之内。
二、16 条 指 标 自 评 结 果
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指 标
序 号
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自 评 结 果
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“基本达标”或“不达标”原因
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达 标
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基本达标
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不达标
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第1条
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√
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第2条
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√
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第3条
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√
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第4条
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√
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第5条
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√
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第6条
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√
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第7条
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√
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第8条
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√
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第9条
|
√
|
|
|
|
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第10条
|
√
|
|
|
|
|
第11条
|
√
|
|
|
|
|
第12条
|
√
|
|
|
|
|
第13条
|
√
|
|
|
|
|
第14条
|
√
|
|
|
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第15条
|
√
|
|
|
|
|
第16条
|
√
|
|
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注：在自评结果的相应栏目内打“√”并实事求是地注明主要原因；全部达到或超过建设指标要求的为“达标”；指标所含观察点有50%及以上未达到建设指标要求的为“不达标”；介于“达标”与“不达标”之间的为“基本达标”。
有关栏目根据赴省厅的存疑说明和工作进展,与9月17日递交的材料略有更改。
三、教育现代化建设水平常态数据
数据截止日期：2009年8月31日
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主要指标
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相关数据项
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2008年
|
2009年
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本地区户籍人口总数
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1114111
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本地区暂住人口总数
|
39184
|
|
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一、学前教育毛入园率（在园人数与4-6岁年龄组人口数之比）达90%以上。
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4-6岁户籍人口数
|
19452
|
19007
|
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|
在园幼儿数
|
18715
|
18181
|
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|
在园幼儿中非户籍人口数
|
870
|
724
|
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|
适龄户籍幼儿到区域外入园人数
|
697
|
750
|
|||
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二、九年义务教育巩固率达99%以上。
|
小学段巩固率
|
100％
|
100％
|
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|
初中段巩固率
|
99.88％
|
99.87％
|
|||
|
三、初中毕业生升学率达95%以上。
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本地户籍初中毕业生数
|
12554
|
12161
|
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|
升入普通高中人数
|
5753
|
5224
|
|||
|
升入职业学校（含5年制）人数
|
6588
|
6755
|
|||
|
其他途径升学人数
|
0
|
0
|
|||
|
四、19周岁人口高等教育入学率（19周岁人口进入各类高等教育机构学习的比例）达50%以上。
|
19周岁人口数
|
17795
|
15685
|
||
|
户籍人口中应届高中毕业生数
|
6544
|
6244
|
|||
|
户籍人口中应届高中（含职业高中）毕业生进入普通高校人数
|
6700
|
6329
|
|||
|
19周岁人口接受各类成人
高等教育人数
|
2348
|
1988
|
|||
|
五、每个乡镇（街道）具有适应需要的社区教育资源并得到充分利用，基本满足群众多样化学习需求。从业人员年培训率达50%以上。
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社区教育中心数
|
12
|
12
|
||
|
从业人员数
|
601748
|
586727
|
|||
|
从业人员全年培训数
|
302078
|
（1-8月份）204963
|
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六、困难群体享有平等接受教育的权利。经济困难家庭子女义务教育资助体系健全；盲聋哑及智障儿童少年义务教育入学率达95%；外来务工农民的子女义务教育入学率达99%。
|
盲聋哑智障儿童少年人口数
|
355
|
322
|
||
|
盲聋哑智障儿童少年
接受义务教育人数
|
338
|
306
|
|||
|
申请入学外来务工农民子女数
|
3054
|
2536
|
|||
|
区域内公办学校接受就读人数
|
2730
|
2402
|
|||
|
区域内农民工子弟学校接受就读人数
|
0
|
0
|
|||
|
七、幼儿园均建成省标准幼儿园，其中60%建成“江苏省优质幼儿园”。
|
注册幼儿园总数
|
62
|
62
|
||
|
合格幼儿园总数
|
54
|
62
|
|||
|
省优质幼儿园总数
|
20
|
38（其中18所待批）
|
|||
|
八、小学初中（含民办）的办学条件均达到省标准化建设要求，初步建立教育思想先进、管理水平较高、办学质量优良的义务教育体系。
|
小学学校总数
|
62（含1所民办）
|
57（含1所民办）
|
||
|
小学办学条件10项达标学校数
|
50
|
54
|
|||
|
初中学校总数
|
33（含3所民办）
|
||||
|
初中办学条件10项达标学校数
|
25
|
30
|
|||
|
九、普通高中、中等职业学校均达到省优标准。
|
普通高中（完中）总数
|
9（其中1所停招高一）
|
9（其中3所停招高一）
|
||
|
三星级及以上普通高中数
|
5
|
6（其中吕四中学今年接受了三星验收）
|
|||
|
职业学校总数
|
2
|
2
|
|||
|
三星级及以上职业学校数
|
1
|
2
|
|||
|
十、素质教育全面实施。政府及有关部门按教育规律和实施素质教育相关规定管理学校；各学校认真贯彻国家教育方针，面向全体学生，促进学生全面发展；基本形成学校、家庭、社会相结合的思想道德教育体系。
|
是否下达高（中）考升学指标
|
否
|
否
|
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|
学生在校集中
教学活动时间
|
小学
|
6
|
6
|
||
|
初中
|
7
|
7
|
|||
|
高中
|
8
|
8
|
|||
|
学生书面
家庭作业量
|
小学高年级
|
1
|
1
|
||
|
初中
|
1.5
|
1.5
|
|||
|
高中
|
2
|
2
|
|||
|
县（市、区）统一的
文化考试次数
|
小学
|
1/6（毕业考试）
|
0
|
||
|
初中
|
1（学年考试）
|
0
|
|||
|
高中
|
1（学期考试）
|
0
|
|||
|
中小学生每天在校体育锻炼时间
|
1
|
1
|
|||
|
青少年活动中心（少年宫）数
|
1
|
2
|
|||
|
县级社会实践基地数
|
40
|
40
|
|||
|
十一、在岗教师全部具有相应的教师资格，教师综合素质普遍较高。小学教师具有专科及以上学历的比例达70%，初中教师具有本科及以上学历的比例达60%，高中教师具有研究生学历的比例达5%，中等职业学校的“双师型”教师比例达50%以上。
|
小学专科及以上学历教师比例
|
85.49
|
85.45
|
||
|
初中本科及以上学历教师比例
|
66.99
|
79.9
|
|||
|
高中研究生以上学历教师比例（不含研究生班结业的教师）
|
3.42
|
4.46（普高5.30％）
|
|||
|
中职研究生及以上学历教师比例
|
1.54
|
1.91
|
|||
|
中职双师型专任专业教师比例
|
50
|
69.9
|
|||
|
十二、教育信息化建设全面达标。教育城域网与辖区内大部分学校实现光纤连通，网上资源丰富、利用率高；中心小学、初级和高级中学校校建有校园网络、教学辅助系统和教育管理系统。
|
中小学生机比
|
15:1
|
9.28:1
|
||
|
中小学师机比
|
4:1
|
1.42:1
|
|||
|
中小学总数
|
107
|
102
|
|||
|
光纤连通学校数
|
107
|
102
|
|||
|
十三、教育经费纳入财政保障范围。政府教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例；学生生均公用经费逐步增长，义务教育阶段学生生均公用经费达到省定标准；教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。
|
财政经常性收入总额（万元）
|
146748
|
190000
|
||
|
本级财政预算内用于教育总额（万元）
|
50351
|
65300
|
|||
|
乡镇（街道）等教育投入（万元）
|
0
|
0
|
|||
|
教育附加费征收总额（万元）
|
4944
|
5150
|
|||
|
教育附加费用于规定项目总额（万元）
|
4624
|
4700
|
|||
|
小学、初中生均公用经费拨款数（元）
|
300/500
|
350/550
|
|||
|
普通高中生均公用经费拨款数（元）
|
500
|
600
|
|||
|
职业学校生均公用经费拨款数（元）
|
500
|
600
|
|||
|
教师年平均工资水平（元）
|
27778
|
44000
|
|||
|
2007年以来累计投入
现代化建设经费（万元）
|
21600
|
||||
|
十四、义务教育阶段学校布局合理，城乡学校的教育经费、办学条件和师资力量基本均衡。
|
城区学校生均教学设备值
|
1528
|
1760
|
||
|
乡镇学校生均教学设备值
|
1476
|
1740
|
|||
|
城区学校生均教育经费决算数（元）
|
4716
|
6000
|
|||
|
乡镇学校生均教育经费决算数（元）
|
4873
|
6000
|
|||
|
城区学校中称以上教师比例
|
48.21
|
54.20
|
|||
|
乡镇学校中称以上教师比例
|
40.35
|
42.12
|
|||
|
本地户籍小学生跨学区借读总数
|
597
|
596
|
|||
|
本地户籍初中生跨学区借读总数
|
631
|
555
|
|||
|
十五、办学行为规范。教育法律法规普遍得到贯彻落实，办学许可、教育教学管理、招生收费等行为符合规定。
|
违反“五严”规定受到省市级通报
处理学校数
|
0
|
0
|
||
|
何时评为省教育收费规范县（市、区）
|
2009年创建
|
||||
|
尚未纠正的违规改制中小学数
|
0
|
0
|
|||
|
未按规定注册幼儿园数
|
0
|
0
|
|||
|
十六、学校安全保障体系完备。政府建立定期对校舍进行安全检查、维修的制度。校园周边环境无污染，无不健康、不安定因素。有健全的安全、卫生管理制度和应急机制。
|
被县以上处理的安全责任事故次数
|
0
|
0
|
||
|
财政预算的校舍维修经费标准
（元/平方米）
|
17
|
20
|
|||
此表相关数据与9月17日报省的数据略有改动。
四、市人民政府推荐意见
|
（公章）
年 月 日
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