强化校本课程的管理与研发努力提升我市基础教育的办学品质

启东市教育局教研室 苏培新

校本课程是相对国家课程、地方课程提出来的。它是课程管理行政主体变化的一种表现，是课程管理权力的一次再分配。它的具体含义是：学校的领导、教师、学生及课程专家、家长等在对学生需求进行科学评估的基础上，充分利用当地社区和学校的课程资源而开发的多样性的、可供学生选择的课程。为了深入实施素质教育，提高我市基础教育的办学品质，我将本市前期校本课程的实施情况作一简要总结，并对后期的研发和实施作些建议。

2003年5月我市教研室颁发了《关于开发校本课程的指导意见》，我市基础教育相继涌现出了一批校本特色课程，并取得了累累的课题成果。启东中学的特长生培养校本课程，其奥赛校本教材被誉为金牌教材，使我市奥赛奖牌的总数达到12金2银，奖牌总数超过全省的三分之二。大江中学校本特色课程——小发明获江苏省校本课程评选一等奖，前后共研发了多种版本的小发明教材，先后荣获国家小发明专利和各类获奖作品近千件。长江中学“OM”校本课程是学生最乐意选择的一项课程，其代表队在全国第十九届头脑奥林匹克创新大赛中获一等奖。第一实验小学版画和藏书票校本课程还走出国门，广泛参与国际间的交流和竞赛，课程成果丰硕。南苑小学的书法校本课程成为社区文化的一道亮丽的风景，在第八届世纪之星全国少儿美术书法摄影艺教成果展中被评为全国艺术教育先进单位。

体育类的校本特色课程也逐渐发展成省市体育传统项目和体育特色学校。海复中心小学男子排球队在南通市少儿排球比赛中获儿童组第一名，在江苏省级体育传统项目学校排球比赛中获第二名。东海初中足球队和第一实验小学足球队在南通市可口可乐杯足球比赛中分获初中组第二名和儿童组第六名。汇龙中学男子排球队在2006年“动感地带”杯全国青少年男子软式排球锦标赛中荣获冠军。在2006年的江苏省第十三届中学生排球比赛中，汇龙中学男女子代表队分获第三名和第一名。汇龙中学男子篮球队在南通市星级学校中学生篮球比赛中获第一名。惠萍初中把文学社团列为校本课程，其课程成果多次受到国家级、省级表彰。紫薇小学创新校本课程的研发机制，其思品单元主题教材特色鲜明、成效显著，在社区和学区的开发日活动中受到高度的赞誉。

但是，校本课程开发在我市乃至全国还属新生事物，没有固定的模式，也没有成熟的经验，对其基本的模式和开发程序也在探讨之中。我市还存在以下不足：

1. 领导干部对校本课程管理与开发的意义认识肤浅。

由于受应试教育的惯性影响，我们教育系统的一些领导干部思想还跟不上素质教育理念，教育教学管理习惯于外延的扩张，为了追求单纯的升学率，把国家的人才培养、学生的终身发展、学校的内涵发展置于脑后。认为校本课程是可有可无的用于装潢门面的点缀，因此，校本课程的开发与实施迟迟摆不上所有学校的议事日程。

启东是祖国东疆的一片新土，其历史不足百年，人文底蕴浅薄，移民文化的负面影响常常出现从业的功利性。在学校评价还无校本课程一席之地的今天，对其关注与重视可想而知。有些学校领导干部眼高手低，企求自己的校本课程人无我有且享誉海内外，殊不知启东中学、大江中学等单位的校本特色课程一步一个脚印，跨域了近二十个年头，凝集着几代教育人如唐玉英、王生与顾也雄、张嘉生等同志的心血，期间即使人事更迭，校本课程仍代代相传。

2. 教师对校本课程的研发还须提高技能。

领导干部如是，教师对校本课程更是淡漠。他们没有接受开发校本课程培训的需求和热情。因此，对于研发校本课程总是那么神秘，总是那么遥远，总是认为提高国家课程的实施水平自己已经拼尽了全力，再无余力而它顾。

3. 校本课程的管理与开发还缺乏必要的保障机制。

首先是考核与导向机制，未能与绩效工资挂钩；其次是课程计划的保障机制。国家与地方课程已经把学生的在校时间和周课时排得满满的，没有留下足够的时空；三是经费保障不像苏南富裕宽绰，而校本课程的实施离不开必要的经费支撑。

上述存在问题严重制约着我市校本课程的普遍研发和实施。走内涵发展道路，深入实施素质教育已经成为我们的必然选择，我市规划2009-2010学年为“有效教学提高年”，把“校本课程的研发与实施”作为提高中小学教师十项基本技能之一，并将提高办学品质，实现“一校一品”作为各校的办学目标。这一机遇是我市校本课程开发和实施的又一个春天。

1.可以弥补国家课程开发的不足

由于国家课程和地方课程带有普遍的适用性和较长的周期性，加上我国幅员辽阔，地域广袤，所以，难以反映学校的特殊性，也不能及时吸纳新信息和反映社会生活的新变化，而校本课程能弥补这种缺陷。

2.有助于促进学生的个性发展和终生发展

校本课程是国家基础教育课程设置实验方案中的一个部分，即学校自行规划、设计、实施的课程。其基本定位是非学术性的，以发展学生个性和素养能力为目标指向，因此，有利于学生的个性发展和终生发展。

3.有助于推动我国素质教育改革的深化

课程在很大程度上决定受教育者的知识结构和能力结构。既要强调传授知识的普遍性，还要强调尊重地域差异和人的个性差异；既要强调在同一课程体系下的因材施教，更要强调根据人的差异选择不同的课程而教。校本课程的开发，有利于改变学生的学习方式，为学生提供学习过程中的空间选择和内容选择，体现教育内容的多元性和选择性。

4.有利于学校更好地适应市场需求

教育要为当地经济建设服务，提供必要的人才支撑。这方面我们启东的教育人心知肚明，差距甚远。比如，建筑是启东的一大支柱产业，号称“铁军”，曾参与了无数国内外名优特建筑物的设计与施工，包括象征人类文明历史丰碑的凡尔赛宫、比萨斜塔都留有启东人修复葺缮的印记，启东的千家万户十有八九也和建筑有着千丝万缕的联系，但是，进入二十一世纪，这支“铁军”正面临绝代的困境，一方面木匠、瓦匠等后继乏人，另一方面青壮年的待业率偏高，不菲的建筑经济收入由外籍打工仔取代。面对丰厚的建筑文化和校本课程资源，我们的校本课程研发工作至今还未涉足。本土化的校本课程可以有利于学校更好地适应市场需求，这已是不争的事实。

5.有利于教师的专业发展

校本课程开发意味着一种机会，即学校特别是教师都有机会得到发展，教师在参与校本课程开发的实践和反思中，将逐步加强对学校的认同意识，提高归属感，形成课程意识，掌握课程技术，加快专业发展的进程。校本课程开发也是教师和学校自我更新的机会。教师参加课程的开发，不仅可以提高课程的活力，而且也是教师继续教育的良机，有助于教师专业素质的提高。

6.有利于形成学校特色

翻开我市所有闻名遐迩的特色学校发展历史，我们可以清晰地看到他们走过的每一步足迹：第二课堂、兴趣组活动——校本课程——校本特色课程——特色学校。学生的终身发展正是从这里打下人生的底色，教师的专业发展和名师的脱颖而出，正是从这里跨出坚实的一步，学校的内涵与底蕴正是从这里开始点滴积累，集腋成裘。

7.有利于促进教育的合作和交流

校本课程开发意味着一种权力，即实施真正的学校有权自主决定部分课程，教师、学生、家长和社区人士合作、共享与探究，以充分利用学校和社区的现有课程资源。南苑小学写字校本课程在与家长、社区的合作上，为我们提供了许多有益的经验。

1.建立领导机构 

由校长、教师、课程专家、家长共同组成课程开发委员会，校长任委员会主任，为校本课程开发提供组织保障和领导保障。其职能是：咨询、把关、审查、统筹协调和提供帮助。 

2.进行前期论证 

任何形式的校本课程开发首先要经过前期论证。论证主要从两个方面进行：一是要将开发的目的、意义、项目报课程开发委员会，要经委员会讨论认定；二是要将开发的课程类别与名称拿到学生中去征求意见，看所开课程学生是否喜欢，是否需要。 

3.要培训师资 

首先，对教师的培训要立足于校本培训。培训重点在两个方面：一是对教师进行课程理论的培训，让教师初步掌握课程的一些基本原理，明确课程目标、课程内容、课程实施、课程常识、课程探究等基本理论，为课程开发提供理论依据；二是对教师进行专业知识培训，不断拓宽其知识面，重新构建教师的知识结构，为课程的开发提供知识和智力上的支持。这是校本课程开发的前提。在教师掌握本专业知识的基础上，要做到有效地开发校本课程，还必须不断地扩大教师的知识面，更新其知识结构。目前，由于我国师范教育体系中分科设系，师范毕业生接受的只是单一的学科教育，在走上教师岗位之前，就形成了教师知识结构单一、知识面不宽的现状。而校本课程的开发是跨领域、跨学科的，这就对教师的在岗培训提出了新的要求。要求教师跨学科地研究有关知识。理、化、生和政、史、地两个综合学科内的教师，一要互相听课、互相学习，通过听课来了解掌握其他学科中有哪些知识点与自己所教学科有关；二要采取定期集体备课的办法，不同学科的教师在一起共同研究有关问题。通过岗位上的不断学习，不同学科教师之间就可以取长补短，扩大自身的知识面，同时也寻找到了不同学科之间开设课程的结合点，为校本课程的开发奠定了基础。

第二，学校要对教师学习和掌握跨学科知识提出明确的要求，并把它作为教师业务考核的一项内容，对教师的学习情况分期考核，考核的结果要与表彰奖励挂钩，与教师的评优、评模、晋职联系起来，使广大教师不断增强学习的动力。 

4.确定课题，搜集资料 

校本课程的开发首先需要明确主题、范围与领域。主题的确立要考虑以下因素：一是学生的内在需要。检验任何一类课程是否成功的标志很多，但学生的需要必须放在首要位置。为了使开发的课程能够符合学生的兴趣和爱好，开发者应该在学生中开展广泛的调查，通过发放问卷、开座谈会等方式，让学生自己确定感兴趣的领域和知识。实践告诉我们，成人想的问题或是成人对学生心理、知识的把握很多时候是不准确的。二是校本课程的开发必须有相应的资料、信息作支撑。课题确定后，要对社会和学校的课程资源进行评估，使开设的课程植根于社区和学校现有的课程资源中。这是校本课程开发与实施的保障。如果没有这种保障，再好的选题也只能是一种理想。课程开发者要对社区的公共教育资源、人力资源，学校的师资、设施、经费、器材、场地、网络等方面的条件进行合理的分析与评估，扬长避短，量力而行。开发的课程主题确定后，要大量收集资料。资料收集渠道要广泛，既要利用图书馆、资料室收集文本资料，也要充分利用网络，从网上获取相关信息。三是校本课程的课题要具有本土化与个性化特征。关于这一点，我们的校长很容易接受，因为他们都梦寐以求创设学校的文化特色。

5.撰写《校本课程纲要》 

申请开设校本课程的教师首先必须写一份简要的《课程纲要》，同时要附有课程介绍，交给学校课程开发委员会审定。《课程纲要》一般要包括下述内容： 

(1)课程目标的陈述：(必须全面、恰当、清晰地阐述课程涉及的目标与学习水平。包括主讲教师、教学材料、课程类型、授课时间和授课对象等内容) 

    (2)课程内容或活动安排；(要求突出重点，按从易到难的顺序排列，涉及选择什么样的内容以及怎样组织这些内容，或安排什么样的活动，处理好均衡与连续的关系。) 

   (3)课程实施；(包括方法、组织形式、课时安排、场地、设备、班级规模等。) 

   (4)课程评价。(主要是对学生学业成绩的评定，涉及评定方式、记分方式、成绩来源等。) 

6.综合分析，分成类别 

各学科教师申报的校本课程课题应该是丰富多彩的，开发者申报的课题经学校课程开发委员会审定后，学校要对这些课程进行综合分析并分类，逐步形成稳定的课程类别，其中大的类别相对稳定，每类中的具体课程可根据形势和学生的需求进行调整变动。 

校本课程大致分为以下五大类： 

    科学素养类、人文素养类、身心健康类、生活职业技能类、学科拓展延伸类。根据目前启东市中小学校本课程研发的现状，学科拓展延伸类的居多。

7.教师开题，学生选择 

    校本课程的开设要改变传统的教育思想和教育观念，开发者开设的课程能否正式走向课堂，首先要进行开题，让广大学生在教师指导下自主选择。学校对校本课程的开题每学期要进行一次。凡是开设校本课程的教师每人给15分钟左右的时间向全体学生介绍所要开设课程的主要内容、目的、授课方式等，让学生根据教师的介绍自主选择。教师开题后，学校要把所有开课教师的课程挂牌，学生摘牌，如果学生选择的人数不足10人，这门课程自然取消。学生参与校本课程的选择，既体现了以学生为本，尊重学生主体地位的先进教育理念，又给教师增加了开课的压力，促使教师认真学习，认真开发校本课程，不断提高校本课程开发与实施的质量。   

8.校本课程的评价    ‘ 

校本课程的评价包括两个方面： 

    (1)对课程开发实施者的评价。主要应从以下几方面评价：一是学生选择的人数，二是学生实际接受的效果，三是领导与教师听课后的评价，四是学生问卷调查的结果，五是教师采取的授课方式及运用现代教育技术的情况。

     (2)对学生的评价。校本课程对学生的评价主要采取学分制。学分的给定应考虑三方面的因素。一是学生学习该课程的学时总量，不同的学时给不同的分数；二是学生在学习过程中的表现，如态度、积极性、参与状况等，由任课教师综合考核后给出一定的分值；三是学习的效果与成果，教师可采取适当的方式进行考核。三个方面的因素中要以学生参与学习的学时量的考核为主，过程与结果为辅，但最终的学分要把三方面的因素综合起来考虑。

    1.校本课程研发的初始阶段，学校领导班子要统一认识，然后进行宣传发动。对教师进行必要的培训，对学科延伸拓展类的课题要发动学科教研组讨论，群策群力，合作互动。

    2. 校本课程研发阶段，要放低门槛：课题数宜精不宜滥；校本课程的教材由教师选编、改编，国家不提倡把校本课程教材交付出版社出版，增加学生经济负担。所谓“校本课程教材”其实是实施过程中的“教学活动简案”，日积月累后的“教案集”就是该课题的校本课程教材。

    3.校本课程实施过程中，要努力创设活动平台，尽量参与广泛的交流和展示，逐步积累校本课程的实施成果，并注重资料、资源、经验的积累与传承，以形成学校的个性文化和特色。

 

2006年8月26日